【記者林忠平臺南報導】臺南擁有逾9萬棟屋齡超過50年的老屋,為加強管理,文化局計畫成立行政法人「歷史文化場域經理平台」,市議員陳怡珍今日於議會專案報告中表達支持文化保存立場,但也質疑這個法人草案在財務安全、監督機制及私權保障上存在三大疑慮,要求文化局在正式送審條例前,必須增修細則以消除疑慮。
針對法人化的監督機制,陳怡珍表示,雖然行政法人是為了解決人力不足與預算彈性,但草案第27條規定,僅有政府補助超過50%時預算才需經議會審議。她擔憂,若未來平台透過企業ESG捐贈或自籌收入成為主要財源,議會將失去實質監督權。屆時全市9萬多棟老屋的命運,恐落入少數董監事手中。
陳怡珍指出,草案第5條將「老屋修繕與管理」納入業務範圍,但臺南老屋多屬私產,且產權複雜。她憂心平台在「資源媒合」的名義下,是否會變相強勢介入民眾私有產權?對於拒絕介入的屋主,是否有足夠的保障機制?若缺乏細則,這項美意恐淪為另一種形式的都市更新壓力。 |